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C'est le sort réservé à l'expression des élus de " Levens au cœur " dans le récent numéro du journal municipal.

Rien ne justifiait pareille décision. Pas d'attaque personnelle, pas de propos diffamant. Juste l'expression de points de vue différents sur quelques sujets qui concernent les habitants de la commune. Des points de vue rapides, des brèves pour être précis, car la place allouée à l'opposition n'a aucun rapport avec sa représentativité. Quels étaient ces propos ? Nous présentions nos vœux à la population, nous signalions que seulement 3 % de l'espace des publications municipales nous étaient réservés. Nous attirions l'attention sur la hausse énorme de la taxe d'enlèvement des ordures ménagères alors qu'on nous avait promis que la Communauté d'Agglomération devait réaliser des économies d'échelle et nous mettions en garde contre les conséquences de l'adoption par la majorité du programme local de l'habitat. L'objet de cette censure étant reproduit dans ce modeste journal, chacun pourra juger. L'expression de la différence est la sève de la démocratie. C'est pourquoi la loi dite de " démocratie de proximité " rend obligatoire d'accorder un espace d'expression à tout élu ou groupe d'élus n'appartenant pas à la majorité. Nous réclamons l'application de cette loi depuis près de deux ans. Mais à chaque parution officielle une mauvaise raison nous interdit de nous exprimer. L'épisode récent est significatif . Lors d'une délibération du Conseil Municipal du 27 novembre, la majorité avait défini la place qu'elle allouait à nos représentants dans les bulletins municipaux. Mais cette séance n'étant pas convoqué dans les délais légaux nous en avons demandé le report. Un délai minimum fixé par la loi permet en effet aux élus de travailler sur les dossiers faisant l'objet de délibération. Passant outre notre demande (encore un bon point pour la démocratie !), Monsieur le Maire a imposé la tenue du conseil. Quelques jours plus tard il a été désavoué par Monsieur le Préfet. Prétextant ce contretemps Monsieur le Maire a décrété que nos articles ne figureraient pas dans le bulletin municipal. Il a par ailleurs déclaré au conseil municipal que " ces articles étaient un point de vue politique et n'avaient rien à faire dans le bulletin municipal" Faut-il rappeler que ''politique'' signifie à l'origine ''la vie de la cité'' et que nous ne nous intéressons pas à autre chose. Il y a quelques années, un moment d'intervention était réservé au public présent lors des conseils municipaux. Aujourd'hui faire appliquer la loi est l'objet de batailles incessantes. Des signes qui en disent long sur l'évolution du dialogue à Levens. Auguste Guglielmazzi

Edito
Nos articles censurés
Vers la Communauté Urbaine ?
Des Piscines au milieu des oliviers
Le Plan Local de l'Habitat
Brèves

Editeur :
Association ''Levens au Cœur''
298 Avenue du Général de Gaulle
06670Levens

Responsable :A.Guglielmazzi
Rédacteur en chef : Gérard Pla
Collaboration de : Ariane Masséglia
et Gilbert Odasso

Voici l'expression des élus de "Levens au Cœur " telle qu'elle aurait dû paraître dans le journal municipal. Le Maire malgré la loi en a décidé autrement.

Les élus de ''Levens au Cœur'' vous souhaitent de très bonnes fêtes. Pour cette nouvelle année, permettez-nous de vous adresser nos vœux les plus sincères de bonheur, de sérénité. Que vos désirs les plus chers se réalisent. Souhaitons aussi à toute la population d'être consultée sur les projets importants pour le devenir de la commune et le bien être de tous.

3%, C'est l'espace alloué par Monsieur le Maire dans les publications municipales, à la voix des élus de Levens au Cœur (38% aux dernières élections). Ces publications payées par les impôts des habitants quel que soit leur vote ne devraient pas être des organes de propagande. Un peu plus d'équité et nous aurions eu la place de vous informer ou de donner un autre avis que la parole officielle.

27%, C'est la hausse de la taxe d'enlèvement des ordures ménagères approuvée par nos représentants à la communauté d'agglomération. Le maire de Saint Laurent du Var, responsable des finances de la C.A.N.C.A donne ce qui serait la raison de cette hausse : "On ne savait pas qu'il faudrait prévoir la mise aux normes de l'usine d'incinération..'' Ou nos élus ne sont pas très prévoyants ou ils pensent nous faire avaler n'importe quoi. Ce que nous savons par contre c'est que malgré cette hausse, nous sommes toujours en retard sur le tri sélectif. Quel va être le prix d'un environnement de qualité ?

Le programme local de l'habitat élaboré par la communauté d'agglomération a été adopté par 17 élus de la majorité municipale (sur 22) et rejeté par les cinq élus de ''Levens au Cœur''. Ce plan va engager la commune à réaliser un programme d'habitation sur son territoire. Certaines communes de la CANCA envisagent de ne plus construire, d'autres de préserver les sites. Pour résoudre la question du logement certains envisagent des mesures afin d'utiliser les 65 000 logements inoccupés des Alpes maritimes. Et bien à Levens nos élus font du zèle et foncent tête baissée. Ils proposent à la C.A.N.C.A. entre autres, la construction sur le socle du village d'immeubles comprenant plus de soixante appartements. Cette opération immobilière défigurerait définitivement Levens. Qui plus est l'urbanisation à outrance n'est pas synonyme de bien être. Aujourd'hui tous les équipements sont très en retard sur l'accroissement de la population, les nuisances augmentent, les risques naturels s'aggravent, mais on continue comme si de rien n'était. Ces décisions à courte - vue vont amplifier les problèmes, d'autant que Levens fait parti des cinq communes de la C.A.N.C.A qui ont vu le plus fort taux d'augmentation de population (plus 160 %) de 1975 à 1999. Dans le même temps la population diminuait à Saint Jean Cap Ferrat, Saint André, Villefranche, Beaulieu et Nice. Refuser l'urbanisation à outrance du moyen pays est ce un propos ''extrémiste'' ou ''passéiste'' ? Pourtant C. Estrosi alerte lui aussi sur ce sujet : "L¹on ne peut pas se servir de l'alibi de la crise du logement pour reproduire sur le haut et le moyen pays les erreurs majeures d'urbanisme qui ont été commises sur le littoral" ( assemblée générale de l'association des maires des Alpes Maritimes).

Le recensement de 2004 devrait permettre à la CANCA de se transformer en communauté urbaine, situation qui sera plus contraignante pour les petites communes.

Depuis la récente adhésion de Cap d'ail à la communauté d'agglomération, celle ci comprend 24 communes et 494 496 habitants. Avec l'évolution de la population, le cap des 500 000 habitants devrait être atteint au recensement de 2004. Or ce cap fatidique permet à toute communauté d'agglomération de se transformer en communauté urbaine. Mais au-delà des mots qu'est ce que cela change ? Beaucoup de choses. En premier lieu une commune qui fait partir d'une communauté urbaine ne peut plus s'en retirer. C'est ce que stipule expressément l'article L5211-19 : "Une commune peut se retirer de l'établissement public de coopération intercommunale, sauf s'il s'agit d'une communauté urbaine". En second lieu le champ des compétences de la communauté urbaine est considérablement renforcé. C'est d'ailleurs ce caractère très contraignant qui justifie le cap des 500 000 habitants. Le législateur privilégiant dans ce cas les grandes villes. Nice a intérêt à ce statut, pas les petites communes comme Levens.

En effet "la communauté urbaine exerce de plein droit, aux lieux et place des communes, les compétences fixées par la loi dans six blocs de compétences à savoir :

Développement et aménagement économique, social et culturel de l'espace communautaire

Protection et mise en valeur de l'environnement et politique du cadre de vie. "(1)

On le voit, il ne reste pas grand-chose aux petites communes. Le ministère de l'économie et des finances définit ainsi ce qui caractérise la communauté urbaine :

L'importance des compétences obligatoires déléguées; celles-ci entraînent un réel dessaisissement des communes membres sur des sujets essentiels;

La relative complexité du système de fonctionnement: tant au niveau de la procédure de création que de l'expression des communes membres ;

La lourdeur des conséquences fiscales induites par la création de la communauté urbaine.

Cette crainte, nous l'avons signalé dès que nous avons appris après les élections municipales que le maire de Levens était favorable à l'intégration dans la communauté d'agglomération. En juin 2001, les élus de '' Levens au Cœur'' auraient dû l'exprimer dans une tribune libre du journal municipal. Celle-ci fut censurée, comme il est de coutume dès que l'opinion émise contrarie celle du Maire. Que ne nous a t-on pas fait miroiter à l'époque ? Il ne devait pas y avoir d'augmentation d'impôts et des travaux d'intérêts communautaires devaient être réalisés. Nous avons eu le premier, pas les seconds. Certaines communes tirent bénéfice de la communauté d'agglomération, mais pas Levens. À l'époque nous mettions en garde. En novembre 2001 nous écrivions "la communauté d'agglomération de Nice n'est qu'une étape qui conduit tout droit à la communauté urbaine de Nice". Le Préfet de l'époque René Garnier l'avait dit dans une interview au journal "la vie agricole" en novembre 2001: "La plupart des agglomérations de cette taille sont déjà en communauté urbaine. Nice est la cinquième ville de France, elle doit avoir une structure correspondant à cette place". On attend avec impatience les démentis de cette évolution cousue de gros fil.

Mais gageons qu'elle n'aura lieu qu'une fois passées les prochaines élections municipales…

(1)Source L'intercommunalité après la loi du 12 juillet 1999, version actualisée le 2 juillet 2001. Ministère de l'intérieur

Le Plan d'occupation des sols vient d'être modifié. Parmi les nouvelles dispositions, la surélévation de quelques bâtiments (quartier des traverses, déchetterie) et la possibilité de construire des piscines en zone oliveraie.

Bravo ! Trois fois bravo. En matière d'intérêt général le P.O.S vient d'accoucher d'une décision remarquable. Désormais, il est possible de construire des piscines en zone oliveraie. Comment vous ne voyez pas la raison ? La lutte contre les incendies pardi. Retenez bien cet argument, il va désormais beaucoup servir, en des lieux aujourd'hui magnifiques.

Franchement, ce n'est pas crédible. Non seulement les oliviers ne sont pas des arbres qui brûlent facilement, mieux ils sont considérés dans le P.O.S comme des pare feux naturels. Si l'on veut lutter contre les incendies, il faut avant tout faire respecter le débroussaillement sur tout le territoire de la commune. Mais revenons à cette décision. Nous la trouvons inappropriée, car c'est la porte ouverte à des dégradations de sites naturels.

C'est d'abord le premier pas vers plus de constructions. Aujourd'hui les zones oliviers sont des zones naturelles protégées. Jusqu'alors il était seulement possible dans ces zones-là de faire des petits cabanons. Maintenant on rajoute des piscines. La suite ? Au motif de favoriser le développement de l'agriculture, les zones oliveraies vont être transformées sous peu en zone agricole. Et qu'est ce que l'on peut faire en zone agricole ? Construire bien sûr.

C'est ensuite un risque de pollution. Ces zones-là n'étant pas raccordées au réseau d'assainissement, où vont être rejetées les eaux polluées ? .

C'est aussi un risque de dégradation de l'environnement occasionné par les gros affouillements de sols incompatibles avec la protection des paysages en zones naturelles.

Les autres modifications significatives concernent la hauteur des équipements collectifs, sanitaires et sociaux. Elle passe des 9 mètres réglementaires à 13 mètres. On admet aisément cette dérogation pour la transformation d'un établissement sanitaire en établissement hospitalier (les lauriers roses), mais pourquoi étendre cette mesure à tout le quartier des traverses ? Il en va de même pour la hauteur de nouveaux bâtiments de la déchetterie. Devant servir à toute la communauté d'agglomération, elle va s'élever d'un étage pour atteindre 10 mètres de haut. Quatre étages par-ci, trois étages par-là, les immeubles prennent de la hauteur. À noter que l'enquête publique préalable à cette modification a eu lieu du 1er octobre au 5 novembre 2003 en mairie. Peu d'informations préalables (juste le respect de la légalité en ce qui concerne son annonce) et une présentation du dossier suffisamment compliquée pour rebuter tout public non averti.

La majorité municipale a annoncé la construction de 185 logements lors de l'examen du programme local de l'habitat.

185 logements à construire sur cinq ans, c'est l'une des mesures adoptée le 17 octobre par la majorité du conseil municipal. (1) Les opérations prévues sont d'ores et déjà, un projet de 60 logements dans le centre sur le socle ancien du village, 40 logements pour la gendarmerie, cinq ou six logements pour '' actifs'' dans le village, quatre lotissements de 6, 10, 15 et 20 logements.

Ce 17 octobre, l'assemblée municipale avait à donner son avis sur le programme local de l'habitat. Elle a choisi l'option de plus d'urbanisation, sans se préoccuper d'autres solutions. Selon L'INSEE, il y a à Levens 59 logements à réhabiliter. Qu'attend-on pour le faire ? Nous demandons depuis des années une réhabilitation du centre ancien. Un audit est nécessaire, des aides existent. Christian Estrosi est venu le redire au maire lors de son discours à l'occasion des vœux. Qu'attend-on ? Il y avait en 1999, 122 logements vacants sur la commune, qu'en fait-on ?

Il y a pour le moins comme un paradoxe, d'enchaîner construction sur construction et d'affirmer dans le même temps ''être pour une urbanisation raisonnée'' et ''maîtriser l'augmentation de la population''.
Alors regardons les chiffres. (2) De 1975 à 1999, la population à Levens est passée de 1422 à 3712 habitants, soit une augmentation de 160 %. Excepté Saint Blaise (+325 %), Levens a eu avec La Gaude la plus forte augmentation de population de toute la CANCA. Dans le même temps, il est intéressant de noter que la population de Nice a baissé (- 1 %), alors que celle de Villefranche, Saint André, Beaulieu, Saint Jean Cap-Ferrat diminuait encore plus. Il y a les chiffres et puis il y a les argumentaires des autres conseils municipaux de la CANCA. Pas un ne se lance en aveugle.

Que de réserves émises ici et là, que de conditions pour accompagner les constructions. À Aspremont on n'oublie pas de rappeler comme condition indispensable, la restructuration du réseau d'assainissements, les besoins en équipement (crèche, équipement de sports, parking). L'exemple de nos voisins de Tourrette-Levens est significatif. Que lit-on dans le compte rendu du dernier conseil municipal ? "La commune émet les plus expresses réserves sur les objectifs annuels de logements prévus dans le projet P L.H. de la CANCA. " Le P.L.H demandait à Tourrette de construire125 logements sur cinq ans et que répond le conseil municipal ? '' La capacité prévue par le projet P.L.H : 125 logements sur 5 ans est en toute hypothèse trop élevée en l'état actuel des documents d'urbanisme et supérieure à la moyenne des logements construits sur la commune dans les 10 dernières années, tous logements confondus''. Depuis quelques années Tourrette ne fait pas le choix de construire à tout prix, contrairement à Levens. Bien sûr il faut prendre en compte les besoins en logements sur toute la CANCA. Ce problème est propre à toutes les grandes agglomérations ayant un attrait touristique. C'est pourquoi le sénateur UMP Pierre Cléach a été chargé d'un rapport pour étudier cette question et proposer des solutions. Constatant qu'en 2002 ce sont deux millions de logements qui sont restés vacants, le sénateur propose un plan de lutte contre les logements vides et des mesures fiscales appropriées.

Pendant ce temps, le poumon vert du canton brade ses atouts. Plus 160 % de population, mais qui peut dire que dans le même temps il y a eu plus 160% d'équipements et plus 160 % de qualité de vie ?

(1)Cet article développe la brève qui a été censurée par le maire dans le journal municipal de janvier 2004 (2) Programme Local de l'habitat. Diagnostic Orientations

Brèves.Risques : Nous l'avions demandé lors de la campagne électorale, ça arrive lentement par petits bouts. Le Plan de Prévention des Risques (PPR ) mouvement de terrain éboulement va bientôt être soumis à l'enquête publique. Souhaitons qu'il concerne la totalité de la commune et pas seulement Plan du Var Suite aux incendies dramatiques de cet été, à la demande de M. le préfet, Levens va élaborer un Plan de Prévention des risques incendies. Mais en dépit des risques, toujours pas de PPR inondations.

Agriculture : M. le Maire veut développer l'agriculture. C'est bien quoiqu'un peu tardif. M. le Maire veut développer tout type d'agriculture (vaches, poules de collection, multi- activités) en tous lieux. C'est bien si l'on respecte l'environnement et si l'on n'étend pas le domaine constructible en des zones naturelles protégées.

Vœux : Une heure et demie de discours politique ( M. Véran, Frère, Estrosi) en guise de vœux de bonne année, voilà ce qui a été servi à la population à l'invitation du conseil municipal. Les militants ont apprécié, les autres ont cru s'être trompé de manifestation.

Astrologie. Nostradamus. L'astrologie qu'est-ce que c'est ?. Les maisons. Une petite histoire. Les éléments et croisements. Le zodiaque. Les aspects. Les planètes. Bill Clinton. Horoscopes quotidiens et chinois. Tirage de cartes pour les couples. Tirages de cartes pour les célibataires. Origine et signification des prénoms. Choisir le nom de votre chat. Choisir le nom de votre chien

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